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《关于加强网络直播营销活动监管的指导意见》上市——

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本报记者孔德川

夸大不实,数据不实.“直播带”模式迅速发展的同时,也存在很多问题。为了保护消费者的合法权益,促进直播营销新形式的健康发展,国家市场监督总局11月6日发布了《关于加强网络直播营销活动监管的指导意见》(以下简称《意见》)。

“网络电子商务的新形式——网络直播营销活动,兼具‘电子商务、宣传、促销、购买商品’等特点的新模式,主体多,法律关系复杂。”市场监督总局广告监督管理部门相关人士表示,《意见》充分考虑到网络直播营销活动属性、行业现状、监管制度等,根据相关法律法规明确网络直播营销活动中相关主体的法律责任,对指导基层执法、促进行业规范具有十分重要的意义。

适应《意见》要求、创新监督理念、新形式的特点,积极探索有利于各种市长/市场主体公平竞争的监督方式,依法查处网络直播营销活动中侵犯消费者合法权益、侵犯知识产权、破坏市长/市场秩序等违法行为,促进网络直播营销健康发展,创造公平有序的竞争环境,营造安全无忧的消费环境。

特别是《意见》主要由三个部分组成。

压缩相关主体的法律责任。主要梳理了网络直播营销活动中三大主体(网络平台、商品经营者、网络直播者)的责任,从三个方面首次明确了责任。首先,直播平台是跳转到现有电子商务平台的网络直播营销模式,明确直播平台履行了电子商务平台运营者的责任和义务。二、为在线平台提供付费转换服务,构成商业广告时,应履行广告发行人或广告运营人的责任和义务。三、网络直播者应根据《反不正当竞争法》履行经营者的责任和义务,构成商业广告的人应根据具体情况履行广告发行人、广告经营者或广告代言人的责任和义务。

严格规范网络直播营销行为。主要对建立和实施商品入库检验验收制度、禁止销售的商品或服务、禁止发表的商业广告、监管广告审查发表等进行了规定。

依法查处网络直播营销违法行为。目前,在网络直播营销活动中,主要列出了电子商务违法、侵犯消费者合法权益、不正当竞争、产品质量违法、知识产权侵权、食品安全违规、广告违规、价格违规等八大重点违法行为,并明确表示要根据相关法律进行调查。

据调查,今年上半年全国直播电商超过1000万场,平均每天观看人数超过2.6亿人。业界相关人士分析说,此次监管意见的出台将有助于有效规范市场,促进这一新形式的健康发展。

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